第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)深入實施創新驅動發展戰略,進一(yī)步規範廣東省工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)的(de)建設與運行管理(lǐ),充分發揮其在産業技術研究開發,科技成果轉化方面的(de)作用,根據《廣東省科技創新“十四五”規劃》(粵府〔2021〕62号)、《廣東省促進科學(xué)技術進步條例》等文件精神,制定本管理(lǐ)辦法。
第二條 工程中心是依托具有較強科技創新能力的(de)法人單位(以下簡稱“依托單位”)建設的(de)科研實體;是強化企業科技創新主體地(dì)位,促進各類創新要素向企業集聚,形成以企業為(wèi)主體、市場為(wèi)導向、産學(xué)研用深度融合的(de)技術創新體系的(de)重要載體;是聚集和(hé)培養高(gāo)水平工程技術人才、開展産業共性技術研發、産學(xué)研協同推動科技成果轉移轉化、服務産業高(gāo)質量發展的(de)重要平台。
第三條 工程中心建設與管理(lǐ)堅持“聚焦産業、擇優布局、定期評估、動态調整”的(de)原則。鼓勵企業與高(gāo)校、科研院所共建工程中心,實現創新資源與産業需求的(de)有效對接,提高(gāo)承接國家及省市重大科技項目的(de)能力,促進科技與經濟的(de)緊密結合。
第二章(zhāng) 管理(lǐ)職責
第四條 廣東省科學(xué)技術廳(以下簡稱“省科技廳”)是工程中心的(de)管理(lǐ)部門,負責指導工程中心的(de)建設和(hé)發展,組織開展工程中心建設的(de)申報評審、評估考核和(hé)監督管理(lǐ)。
第五條 各地(dì)級以上市科技行政管理(lǐ)部門(或省有關部門、中央駐粵單位等)是工程中心的(de)主管單位,負責組織本地(dì)區(本部門)工程中心的(de)培育、申報推薦和(hé)管理(lǐ)等工作;制訂本地(dì)區(本部門)工程中心的(de)配套支持措施,配合省科技廳做(zuò)好工程中心評估考核,協調解決發展中的(de)重大問題,促進其健康發展。
第六條 省科技廳委托廣東省科技基礎條件平台中心作為(wèi)專業機構,建立服務平台,支撐工程中心管理(lǐ)和(hé)服務。
第七條 依托單位應履行工程中心建設和(hé)運行管理(lǐ)的(de)法人主體責任,保障經費投入、引進和(hé)培養工程化的(de)人才、建立健全管理(lǐ)制度。
第三章(zhāng) 申報建設
第八條 工程中心申報單位須為(wèi)廣東省注冊登記的(de)企業、高(gāo)校、科研機構、醫院等法人單位,主要科研場所設在廣東省內(nèi)。
第九條 工程中心申報單位原則上已建有市(區)級及以上科研平台,科研管理(lǐ)體制和(hé)運行機制比較完善,同時具備下列條件:
(一(yī))具有一(yī)定的(de)資産規模和(hé)相對穩定的(de)資金來源,有持續的(de)研發投入。其中,申報單位為(wèi)企業的(de),上一(yī)年(nián)度主營業收入原則上不低(dī)于5000萬元,上一(yī)年(nián)度研發經費不低(dī)于主營業務收入的(de)3%(研發經費超過3000萬元的(de),不受該比例限制);申報單位為(wèi)高(gāo)校、科研機構的(de),近3年(nián)內(nèi)在本領域的(de)研發經費總額不低(dī)于3000萬元,且上一(yī)年(nián)度研發經費不低(dī)于1000萬元。
(二)建有專門研發機構,研究方向和(hé)技術領域明确,具備科技成果轉化能力,在本領域擁有的(de)自(zì)主知識産權不少于5項。
(三)有相對集中的(de)工程試驗用房和(hé)場地(dì),具備開展工程化研發、設計和(hé)試驗的(de)綜合能力,研發設備原值原則上不低(dī)于300萬元。
(四)擁有高(gāo)水平的(de)技術帶頭人和(hé)結構合理(lǐ)的(de)工程技術隊伍,具有培養高(gāo)技能專業人才的(de)能力。其中,工程技術隊伍中的(de)專職科研人員數,珠三角地(dì)區申報單位不少于20人,粵東西北地(dì)區申報單位不少于10人。
(五)未因嚴重違法失信行為(wèi)被司法、行政機關依法列入聯合懲戒對象名單。
(六)近三年(nián)未發生重大環保、安全等責任事故,未出現嚴重學(xué)術誠信問題。
(七)符合國家和(hé)省其他相關規定。
具體申報要求按照省科技廳發布的(de)申報指南執行。
第十條 申報單位按申報指南要求開展申報,主管單位負責審核推薦,省科技廳會同專業機構開展評審工作,依據專家評審意見擇優确定列入工程中心建設名單并進行公示。
第四章(zhāng) 運行管理(lǐ)
第十一(yī)條 工程中心實行依托單位領導下的(de)主任負責制和(hé)技術委員會咨詢制,人員、經費、資産的(de)管理(lǐ)應單獨建立台賬。
第十二條 工程中心主任應由依托單位具有較高(gāo)影響力和(hé)較強組織管理(lǐ)能力的(de)全職科技人員擔任。工程中心主任實行任期制,原則上每屆任期不少于3年(nián),連任不超過3屆。
第十三條 工程中心設立技術委員會,由同行業工程技術專家組成,其中依托單位成員不能超過二分之一(yī)。其主要職責是提供規劃、技術、管理(lǐ)等方面的(de)咨詢。
第十四條 工程中心人員由固定人員和(hé)流動人員構成,其中固定人員比例不低(dī)于70%。鼓勵高(gāo)校、科研機構的(de)科研人員到工程中心兼職,提高(gāo)企業研發能力;支持有條件的(de)工程中心設立科研助理(lǐ)崗位,壯大與科研實體相适應的(de)專業化人才隊伍。
第十五條 工程中心應重視(shì)科研誠信建設,積極營造求真務實、鼓勵創新、寬容失敗的(de)科研氛圍。依托單位應按照建設目标任務落實經費投入,建立健全內(nèi)部運行機制,确保其工程中心的(de)建設順利進行。
第十六條 工程中心依托單位發生更名、所屬地(dì)變更或進行重大調整、重組的(de),依托單位須報變更後所在地(dì)主管單位審核,報省科技廳備案。工程中心主任發生變更的(de),經依托單位批準通過後,報所在地(dì)主管單位、專業機構備案。工程中心名稱發生變更,須按程序撤銷原工程中心後重新申報。
第十七條 鼓勵各地(dì)級以上市、縣(市、區)人民政府根據區域創新發展需要出台相關支持政策,在資金、人才、稅收、土地(dì)等方面給予支持,促進工程中心成為(wèi)推進技術創新和(hé)成果轉化的(de)重要平台。
第五章(zhāng) 評估考核
第十八條 工程中心執行年(nián)度報告制度。每年(nián)6月30日前按要求在服務平台提交上一(yī)年(nián)度報告。
第十九條 省科技廳委托專業機構對工程中心開展定期評估。5年(nián)為(wèi)一(yī)個評估周期,每年(nián)按申報年(nián)份、分領域開展評估工作。重點評估周期內(nèi)運行情況、研發條件、科研能力、建設成效。評估考核流程為(wèi):
(一(yī))材料填報。工程中心應于評估通知規定的(de)時間內(nèi)完成評估材料填報。
(二)形式審查。主管單位對評估材料進行審核和(hé)初評,确認基本信息,專業機構對評估材料及相關情況進行核實并出具意見。
(三)專家評議。專業機構組織專家評議,形成評估結果。
(四)結果公布。省科技廳對評估結果進行确認并按有關規定予以公示和(hé)公布。
第二十條 動态評估結果分為(wèi)優秀、合格、基本合格和(hé)不合格4個等級。鼓勵有關單位将優秀等級的(de)工程中心納入人才激勵、融資貸款等政策扶持範圍;鼓勵各地(dì)市科技行政管理(lǐ)部門結合本地(dì)區實際對取得較好建設成效的(de)工程中心給予支持。基本合格等級的(de)工程中心,限期1年(nián)進行整改。
第二十一(yī)條 有下列情況之一(yī)的(de),取消工程中心資格:
(一(yī))逾期未參加定期評估的(de);
(二)評估結果為(wèi)不合格的(de);
(三)被評估為(wèi)基本合格等級後不參加整改評估或整改不合格的(de);
(四)在運行管理(lǐ)或動态評估等過程中發現存在嚴重科研誠信問題的(de);
(五)依托單位發生重大變故或其他因素導緻工程中心無法繼續運行的(de);
(六)依托單位發生重大安全、環保等責任事故導緻工程中心無法繼續運行的(de);
(七)未按要求提交年(nián)度報告,經提醒後30個自(zì)然日內(nèi)仍未提交的(de);
(八)依托單位自(zì)行要求取消的(de);
(九)存在其他應予以取消情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
第二十二條 工程中心統一(yī)命名為(wèi)“廣東省×××工程技術研究中心”,英文名稱為(wèi)“GuangDong Engineering Technology Research Center of ×××”(×××為(wèi)研究領域)。
第二十三條 本管理(lǐ)辦法自(zì)2022年(nián)12月15日起施行,有效期5年(nián),由省科技廳負責解釋。《廣東省科學(xué)技術廳關于省工程技術研究中心建設的(de)管理(lǐ)辦法》(粵科函政字〔2013〕1513号)自(zì)動廢止。