《廣東省工業和(hé)信息化廳關于廣東省制造業單項冠軍遴選管理(lǐ)辦法》印發

作者:發布時間:2022-12-13文章(zhāng)來源:廣東省工業和(hé)信息化廳  閱讀:143   

 
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條   為(wèi)深入貫徹黨中央、國務院關于激發市場主體活力、大力培育優質企業的(de)決策部署,堅持制造業當家,加快落實工業和(hé)信息化部等六部委《關于加快培育發展制造業優質企業的(de)指導意見》(工信部聯政法〔202170号)《工業和(hé)信息化部制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》(工信部産業〔2016105号)《廣東省國民經濟和(hé)社會發展第十四個五年(nián)規劃和(hé)2035 年(nián)遠景目标綱要》等文件精神,着力打造一(yī)批具有國際競争力的(de)制造業項冠軍企業,聚焦産業鏈關鍵環節和(hé)核心技術,鍛長(cháng)闆補短(duǎn)闆,提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水平,推動戰略性産業 邁向全球産業鏈價值鏈中高(gāo)端,塑造廣東在新發展格局中的(de)戰略優勢,特制定本管理(lǐ)辦法。
第二條   本管理(lǐ)辦法适用于廣東省工業和(hé)信息化廳(以下簡稱省工業和(hé)信息化廳)組織開展的(de)廣東省制造業單項冠軍的(de)遴選、管理(lǐ)、服務和(hé)相關支持活動。
第三條   廣東省制造業單項冠軍是指長(cháng)期專注于制造業細分行業産品研發和(hé)生産,具備較好的(de)創新基礎條件和(hé)較強的(de)技術創新能力,生産技術或工藝達到國際先進國內(nèi)領先水平,單項産品市場占有率位居全球或國內(nèi)行業前列的(de)制造業企業或工業産品。
廣東省制造業單項冠軍包括廣東省制造業單項冠軍示範企業和(hé)廣東省制造業單項冠軍産品。

第二章(zhāng) 遴選條件
第四條   廣東省制造業單項冠軍的(de)申報單位應當在廣東省注冊、具有獨立法人資格,具備工業産品研發、設計和(hé)生産制造能力的(de)制造業企業。
第五條   申報單位應當符合以下基本條件:
一(yī))堅持專業化發展。長(cháng)期專注并深耕于企業瞄準的(de)特定細分産品市場,從事相關細分産品制造領域的(de)時間達到5年(nián)及以上,屬于新産品的(de)應達到3年(nián)及以上。
本項所指新産品,是指企業近3年(nián)研發上市且無法歸入國家統計局《統計用産品分類目錄》的(de)産品。
二)市場份額全球領先。在相關細分産品市場中,擁有較高(gāo)的(de)市場地(dì)位和(hé)市場份額,産品市場占有率位居全國前3位或者全球前5位。産品類别原則上按照國家統計局《統計用産品分類目錄》8 位或10位代碼分類,難以準确歸入的(de)應符合行業普遍認可(kě)的(de)慣例。
三)持續創新能力強。重視(shì)研發投入,年(nián)度研發經費支出占主營業務收入原則上達3%以上;設立了研發機構且作用發揮良好,企業生産技術和(hé)工藝達到國際先進國內(nèi)領先水平;擁有核心自(zì)主知識産權,擁有兩項以上有效發明專利,主導或參與制定相關細分産品制造領域技術标準。具備省級以上高(gāo)層次人才的(de)優先考慮。
四)質量效益高(gāo)。産品質量精良,關鍵技術參數性能指标處于國際先進國內(nèi)領先水平;重視(shì)實施國際化經營和(hé)品牌戰略,全球市場拓展取得良好成效。經營業績優秀,盈利能力強。
五)主營業務收入4億元以上。經工業和(hé)信息化部遴選為(wèi)專精特新小巨人企業,不受此限制。
六)具有健全的(de)财務、知識産權、技術标準、質量保證和(hé)安全生産等管理(lǐ)制度,近三年(nián)無不良信用記錄,無環境違法記錄,未發生重大安全、環保、質量事故,企業申請産品能耗達到能耗限額标準先進值。
第六條   申報單位依據自(zì)身條件可(kě)選擇申報廣東省制造業單項冠軍示範企業或單項冠軍産品。
申報單項冠軍示範企業的(de),申報産品的(de)銷售收入須占企業主營業務收入的(de)70%以上;申報單項冠軍産品的(de),一(yī)次隻能申報一(yī)個産品。
第七條   重點支持從事符合工業強基工程重點方向,制造業關鍵基礎材料、核心基礎零部件和(hé)元器件、專用高(gāo)端産品研發生産等;或從事制造強國戰略重點領域技術路線圖中有關産品研發 生産;或屬于工業和(hé)信息化部發布的(de)制造業單項冠軍重點領域的(de) 制造業企業和(hé)産品。

第三章(zhāng) 申報材料
第八條   申報單位應當提交如(rú)下材料:
一(yī))廣東省制造業單項冠軍申請書;
二)營業執照(營業執照如(rú)屬新版本三證合一(yī)證照,且已關聯電子(zǐ)證照的(de),無需提交);
三)最近3個年(nián)度财務審計報告或财務報表;
四)細分産品市場占有率的(de)說明或佐證材料。申請單項冠軍示範企業的(de),還須提供細分産品銷售收入占企業主營業務收入超過70%的(de)說明或佐證材料;
五)最近3個年(nián)度的(de)《研發費用加計扣除專項審計報告》
六)企業設立研發機構的(de)佐證說明材料;
七)與所申報産品相關聯的(de)有效專利、核心自(zì)主知識産權和(hé)科技獎勵等佐證材料及目錄;
八)與所申報産品相關聯的(de)标準制定、質量認證、質量品牌榮譽、産品能耗水平等佐證材料及目錄;
九)信用廣東平台https://credit.gd.gov.cn)查詢下載的(de)信用報告;
(十)有關申報産品、企業研發創新和(hé)企業經營管理(lǐ)與制度建設、引進培育省級以上高(gāo)層次人才等詳細情況說明材料;
(十一(yī))有助于單項冠軍評價的(de)有關申報産品銷售收入及增長(cháng)率、産品出口額及占比等指标測算及數據來源說明材料。

第四章(zhāng) 遴選程序
第九條   廣東省制造業單項冠軍遴選工作原則上每年(nián)開展一(yī)次。
第十條   凡符合申報條件的(de)企業,本着自(zì)願申報原則,按當年(nián)省工業和(hé)信息化廳的(de)申報通知要求,将申報材料報送至企業所在地(dì)的(de)地(dì)級以上市工業和(hé)信息化局。申請企業應如(rú)實填寫申報材料,并對資料的(de)真實性和(hé)完整性負全部責任。
第十一(yī)條   各地(dì)級以上市工業和(hé)信息化局根據遴選條件和(hé)要求,對企業申報材料進行初審,對初審合格者出具推薦意見,彙總報省工業和(hé)信息化廳。
第十二條   省工業和(hé)信息化廳彙總申報材料,委托第三方專業機構組織專家組按照公平、公正、公開的(de)原則,依照遴選細化指标體系對審核材料進行專家評審。
第十三條   省工業和(hé)信息化廳根據專家評審結果,拟定遴選名單,并在官方網站進行公示,公示期為(wèi)7個工作日。公示結束後,省工業和(hé)信息化廳公開發布廣東省制造業單項冠軍遴選結果。

第五章(zhāng) 支持措施
第十四條   省工業和(hé)信息化廳建立廣東省制造業單項冠軍企 業庫(以下簡稱省單項冠軍企業庫),将獲得廣東省制造業單項 冠軍稱号的(de)企業納入省單項冠軍企業庫管理(lǐ),予以重點支持發 展。
第十五條   對獲得廣東省制造業單項冠軍稱号的(de)企業優先推薦申報國家制造業單項冠軍,并對獲得國家制造業單項冠軍稱号的(de)企業,給予一(yī)次性獎勵。鼓勵各地(dì)市對獲得廣東省制造業單項冠軍稱号的(de)企業給予獎勵。
第十六條   對獲得廣東省制造業單項冠軍稱号的(de)企業,納入省級企業直通車務企業範圍。
第十七條   省政府相關部門及各地(dì)級以上市政府根據職責和(hé)有關規定,對納入省單項冠軍企業庫的(de)企業,在産業促進、産業空間、工業投資、技術改造、技術創新、金融服務、土地(dì)和(hé)人才保障、承擔國家重大專項等領域予以重點支持。
第十八條   省工業和(hé)信息化廳和(hé)各地(dì)級以上市政府應當加強廣東省制造業單項冠軍培育工作宣傳推廣,組織廣東省制造業單項冠軍企業總結典型經驗和(hé)好的(de)做(zuò)法,通過編寫案例集、組織成果展示和(hé)交流會等方式進行示範推廣。

第六章(zhāng) 跟蹤管理(lǐ)
第十九條   省工業和(hé)信息化廳對獲得廣東省制造業單項冠軍稱号的(de)企業實行動态管理(lǐ)。
獲得廣東省制造業單項冠軍稱号的(de)企業應在每年(nián)331日前向所在地(dì)市級工業和(hé)信息化局提交上年(nián)度發展報告,主要內(nèi)容為(wèi)企業專業化發展、研發創新及市場地(dì)位等有關情況。一(yī)年(nián)未提交年(nián)度報告的(de),由省工業和(hé)信息化廳發出提醒,并納入觀察名單連續兩年(nián)未提交年(nián)度報告或被列入嚴重失信主體名單的(de),取消其廣東省制造業單項冠軍稱号,從省單項冠軍企業庫中移出,不再享受有關支持措施。
各地(dì)級以上市工業和(hé)信息化局應掌握了解廣東省制造業單項冠軍企業發展動态和(hé)企業成長(cháng)等情況,并于每年(nián)415日前将上一(yī)年(nián)度省制造業單項冠軍企業年(nián)度發展報告、本地(dì)扶持省制造業單項冠軍企業發展的(de)有關工作情況報省工業和(hé)信息化廳。
第二十條   省工業和(hé)信息化廳對廣東省制造業單項冠軍企業每三年(nián)組織一(yī)次複核,複核條件和(hé)程序參照遴選條件和(hé)程序執行。未通過複核的(de)企業,取消其廣東省制造業單項冠軍稱号并從省單項冠軍企業庫中移出,不再享受有關支持措施。

第七章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第二十一(yī)條   申報企業應如(rú)實申報,自(zì)覺接受工業和(hé)信息化、 财政、審計等部門的(de)監督檢查,配合有關部門做(zuò)好數據報送等工作,切實履行各項職責。在省制造業單項冠軍申請受理(lǐ)與監督管理(lǐ)等過程中,企業存在弄虛作假、隐瞞事實、非法騙取、惡意串通、阻撓或故意規避有關部門實施的(de)監督管理(lǐ)及其他違法違規行為(wèi)的(de),省工業和(hé)信息化廳取消其“廣東省制造業單項冠軍”稱号3年(nián)內(nèi)不再受理(lǐ)其省制造業單項冠軍申請,并收回相應獎勵資金,根據國家和(hé)省有關法律、法規和(hé)規章(zhāng)規定,嚴肅處理(lǐ),追究相應法律責任;涉嫌犯罪的(de),依法移交司法機關處理(lǐ)。
第二十二條   第三方專業機構在遴選管理(lǐ)過程中應堅持獨立、客觀、公正的(de)原則。第三方專業機構在項目評審、評估、審計以及提供其他服務過程中存在弄虛作假、隐瞞事實、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為(wèi)的(de),按照《中華人民共和(hé)國會計法》《中華人民共和(hé)國注冊會計師法》等有關法律、法規和(hé)規章(zhāng),對相關單位和(hé)責任人進行處理(lǐ)。造成專項資金損失的(de),依法 追究其法律責任;涉嫌犯罪的(de),依法移交司法機關處理(lǐ)。
第二十三條   參與評審的(de)專家以權謀私的(de),一(yī)經發現,移出省工業和(hé)信息化廳的(de)專家庫,追究其相關責任;涉嫌犯罪的(de),依法移交司法機關處理(lǐ)。
第二十四條   省工業和(hé)信息化廳和(hé)各地(dì)級以上市工業和(hé)信息化局工作人員在廣東省制造業單項冠軍遴選管理(lǐ)活動中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的(de)行為(wèi),按照有關規定追究行政責任;涉嫌犯罪的(de),依法移交司法機關處理(lǐ)。

第八章(zhāng) 附則
第二十五條   本辦法由省工業和(hé)信息化廳負責解釋。
第二十六條   本辦法自(zì)2022年(nián)1212日起施行,有效期5年(nián)

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