當前位置：
國家知識産權局令 第七十六号
《專利優先審查管理(lǐ)辦法》已經局務會審議通過，現予公布，自(zì)2017年(nián)8月1日起施行。
局 長(cháng) 申長(cháng)雨
2017年(nián)6月27日
專利優先審查管理(lǐ)辦法
第一(yī)條 為(wèi)了促進産業結構優化升級，推進國家知識産權戰略實施和(hé)知識産權強國建設，服務創新驅動發展，完善專利審查程序，根據《中華人民共和(hé)國專利法》和(hé)《中華人民共和(hé)國專利法實施細則》（以下簡稱專利法實施細則）的(de)有關規定，制定本辦法。
第二條 下列專利申請或者案件的(de)優先審查适用本辦法：
（一(yī)）實質審查階段的(de)發明專利申請；
（二）實用新型和(hé)外觀設計專利申請；
（三）發明、實用新型和(hé)外觀設計專利申請的(de)複審；
（四）發明、實用新型和(hé)外觀設計專利的(de)無效宣告。
依據國家知識産權局與其他國家或者地(dì)區專利審查機構簽訂的(de)雙邊或者多邊協議開展優先審查的(de)，按照有關規定處理(lǐ)，不适用本辦法。
第三條 有下列情形之一(yī)的(de)專利申請或者專利複審案件，可(kě)以請求優先審查：
（一(yī)）涉及節能環保、新一(yī)代信息技術、生物、高(gāo)端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發展産業；
（二）涉及各省級和(hé)設區的(de)市級人民政府重點鼓勵的(de)産業；
（三）涉及互聯網、大數據、雲計算等領域且技術或者産品更新速度快；
（四）專利申請人或者複審請求人已經做(zuò)好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發明創造；
（五）就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地(dì)區提出申請的(de)該中國首次申請；
（六）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查。
第四條 有下列情形之一(yī)的(de)無效宣告案件，可(kě)以請求優先審查：
（一(yī)）針對無效宣告案件涉及的(de)專利發生侵權糾紛，當事人已請求地(dì)方知識産權局處理(lǐ)、向人民法院起訴或者請求仲裁調解組織仲裁調解；
（二）無效宣告案件涉及的(de)專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
第五條 對專利申請、專利複審案件提出優先審查請求，應當經全體申請人或者全體複審請求人同意；對無效宣告案件提出優先審查請求，應當經無效宣告請求人或者全體專利權人同意。
處理(lǐ)、審理(lǐ)涉案專利侵權糾紛的(de)地(dì)方知識産權局、人民法院或者仲裁調解組織可(kě)以對無效宣告案件提出優先審查請求。
第六條 對專利申請、專利複審案件、無效宣告案件進行優先審查的(de)數量，由國家知識産權局根據不同專業技術領域的(de)審查能力、上一(yī)年(nián)度專利授權量以及本年(nián)度待審案件數量等情況确定。
第七條 請求優先審查的(de)專利申請或者專利複審案件應當采用電子(zǐ)申請方式。
第八條 申請人提出發明、實用新型、外觀設計專利申請優先審查請求的(de)，應當提交優先審查請求書、現有技術或者現有設計信息材料和(hé)相關證明文件；除本辦法第三條第五項的(de)情形外，優先審查請求書應當由國務院相關部門或者省級知識産權局簽署推薦意見。
當事人提出專利複審、無效宣告案件優先審查請求的(de)，應當提交優先審查請求書和(hé)相關證明文件；除在實質審查或者初步審查程序中已經進行優先審查的(de)專利複審案件外，優先審查請求書應當由國務院相關部門或者省級知識産權局簽署推薦意見。
地(dì)方知識産權局、人民法院、仲裁調解組織提出無效宣告案件優先審查請求的(de)，應當提交優先審查請求書并說明理(lǐ)由。
第九條 國家知識産權局受理(lǐ)和(hé)審核優先審查請求後，應當及時将審核意見通知優先審查請求人。
第十條 國家知識産權局同意進行優先審查的(de)，應當自(zì)同意之日起，在以下期限內(nèi)結案：
（一(yī)）發明專利申請在四十五日內(nèi)發出第一(yī)次審查意見通知書，并在一(yī)年(nián)內(nèi)結案；
（二）實用新型和(hé)外觀設計專利申請在兩個月內(nèi)結案；
（三）專利複審案件在七個月內(nèi)結案；
（四）發明和(hé)實用新型專利無效宣告案件在五個月內(nèi)結案，外觀設計專利無效宣告案件在四個月內(nèi)結案。
第十一(yī)條 對于優先審查的(de)專利申請，申請人應當盡快作出答複或者補正。申請人答複發明專利審查意見通知書的(de)期限為(wèi)通知書發文日起兩個月，申請人答複實用新型和(hé)外觀設計專利審查意見通知書的(de)期限為(wèi)通知書發文日起十五日。
第十二條 對于優先審查的(de)專利申請，有下列情形之一(yī)的(de)，國家知識産權局可(kě)以停止優先審查程序，按普通程序處理(lǐ)，并及時通知優先審查請求人：
（一(yī)）優先審查請求獲得同意後，申請人根據專利法實施細則第五十一(yī)條第一(yī)、二款對申請文件提出修改；
（二）申請人答複期限超過本辦法第十一(yī)條規定的(de)期限；
（三）申請人提交虛假材料；
（四）在審查過程中發現為(wèi)非正常專利申請。
第十三條 對于優先審查的(de)專利複審或者無效宣告案件，有下列情形之一(yī)的(de)，專利複審委員會可(kě)以停止優先審查程序，按普通程序處理(lǐ)，并及時通知優先審查請求人：
（一(yī)）複審請求人延期答複；
（二）優先審查請求獲得同意後，無效宣告請求人補充證據和(hé)理(lǐ)由；
（三）優先審查請求獲得同意後，專利權人以删除以外的(de)方式修改權利要求書；
（四）專利複審或者無效宣告程序被中止；
（五）案件審理(lǐ)依賴于其他案件的(de)審查結論；
（六）疑難案件，并經專利複審委員會主任批準。
第十四條 本辦法由國家知識産權局負責解釋。
第十五條 本辦法自(zì)2017年(nián)8月1日起施行。2012年(nián)8月1日起施行的(de)《發明專利申請優先審查管理(lǐ)辦法》同時廢止。
