第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)深入貫徹《關于強化知識産權保護的(de)意見》、《知識産權強國建設綱要(2021-2035)》、《“十四五”國家知識産權保護和(hé)運用規劃》,優化知識産權供給,助推區域經濟高(gāo)質量發展,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識産權是指商标權、專利權以及國家知識産權局核準注冊或批準保護的(de)地(dì)理(lǐ)标志。
第三條 本辦法資助的(de)對象為(wèi)順德區行政區域內(nèi)依法登記注冊的(de)企事業單位、社會團體及其他社會組織,以及戶籍所在地(dì)或經常居住地(dì)為(wèi)順德區行政區域內(nèi)的(de)自(zì)然人。資助對象近三年(nián)無被認定為(wèi)非正常專利申請或惡意商标申請行為(wèi),無違反有關法律、法規和(hé)規章(zhāng)。
第四條 本辦法采用無償資助、政府購買服務等方式支持我區的(de)知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)和(hé)服務工作,以及政府部門确定的(de)支持知識産權事業發展的(de)其他重點工作。所資助項目應為(wèi)上年(nián)度發生且已完成的(de)項目,每一(yī)年(nián)度內(nèi)相關單位申請的(de)資金資助分配根據區人大批複的(de)預算額度安排實施。
第五條 區市場監督管理(lǐ)局負責組織開展扶持資金的(de)項目申報、審核、驗收和(hé)績效評價等工作。
第二章(zhāng) 扶持類别和(hé)标準
第六條 實施知識産權強企工程,每年(nián)安排不超過 1600萬元資金用于支持創新主體申報各級知識産權示範、優勢企業,各級專利獎項,參與粵港澳大灣區高(gāo)價值專利培育布局大賽,請求馳名商标認定保護等,提升企業創新創造能力及知識産權管理(lǐ)和(hé)保護水平。
(一(yī))對獲得國家知識産權示範企業的(de),一(yī)次性給予 20萬元資助;對獲得國家知識産權優勢或省知識産權示範企業的(de),一(yī)次性給予10萬元資助。
(二)對獲得國家專利金獎、銀獎和(hé)優秀獎的(de),一(yī)次性分别資助 30、20、15萬元,且應以在順德行政區域內(nèi)的(de)第一(yī)順序專利權人申請該獎勵。
(三)對獲得廣東省專利金獎、銀獎和(hé)優秀獎的(de),一(yī)次性分别資助 15、12、10萬元,且應以在順德行政區域內(nèi)的(de)第一(yī)順序專利權人申請該獎勵。
(四)對獲得粵港澳大灣區高(gāo)價值專利培育布局大賽金獎、銀獎、優秀獎的(de),一(yī)次性分别資助15、10、5萬元。
(五)對獲得馳名商标行政保護的(de),給予每件商标 30萬元資助。商标權為(wèi)多方共有的(de),則應以在順德行政區域內(nèi)的(de)商标注冊人提出申請。
(六)對成功注冊地(dì)理(lǐ)标志證明商标、地(dì)理(lǐ)标志集體商标或獲得地(dì)理(lǐ)标志保護産品批準保護的(de),給予申報主體每件商标或每個地(dì)理(lǐ)标志産品 30萬元資助;對企業獲得地(dì)理(lǐ)标志保護産品專用标志使用權的(de),一(yī)次性給予10萬元資助,獲得地(dì)理(lǐ)标志商标(含集體商标和(hé)證明商标)專用标志使用權的(de),給予一(yī)次性5萬元資助。
第七條 加強知識産權海外布局,每年(nián)預算資金不超過 100萬元,用于支持創新主體走向國際市場。
(一(yī))通過馬德裏體系取得商标注冊證,每獲得一(yī)個指定國家(地(dì)區)注冊的(de)資助1000元,每件最多資助10個國家(地(dì)區)。申請人在取得馬德裏國際注冊證書和(hé)指定國核準注冊證明後,在本辦法有效期內(nèi)一(yī)次性申請資助。
(二)在歐盟知識産權局、非洲知識産權組織或非洲地(dì)區工業産權組織取得商标注冊的(de),每件資助5000元。同一(yī)申請人每年(nián)最多資助5件。
(三)在國外單一(yī)國家取得商标注冊的(de),每件資助2000元。同一(yī)申請人每年(nián)最多資助5件。
第八條 促進知識産權運用,鼓勵企業開展知識産權質押融資和(hé)知識産權證券化。
(一(yī))對通過知識産權質押融資獲得銀行貸款,在企業還本付息後,按企業實際融資額給予2%的(de)資助,最高(gāo)不超過60萬元。本項目每年(nián)預算扶持資金不超過 600萬元。為(wèi)擴大企業扶持範圍,在本辦法有效期內(nèi),每家企業最多可(kě)申請 1次知識産權質押融資資助。
(二)對企業通過知識産權證券化産品實現融資并按時還本付息的(de),每家企業每年(nián)按其實際歸還本金的(de)5%以下給予資助。若市級對開展證券化的(de)發行主體、企業給予資助的(de),區級對符合規定的(de)每家企業的(de)資助标準通過以下公式來計算:區級資助比例=5%-市級資助比例(含發行主體和(hé)企業);若發行主體、企業根據市級政策未能享受資助的(de),區級對符合規定的(de)每家企業資助比例為(wèi)5%。每家企業每年(nián)最高(gāo)資助100萬元。本項目每年(nián)預算資金總額不超過1600萬元。每筆(bǐ)融資存續期間資助期限最長(cháng)3年(nián)。
第九條 促進知識産權高(gāo)水平服務,每年(nián)預算資金不超過 50萬元,用于引進知識産權服務機構,加強知識産權人才隊伍建設。
(一(yī))支持知識産權代理(lǐ)服務機構入駐順德知識産權大廈,打造順德特色知識産權服務集群。
對入駐順德知識産權大廈的(de)知識産權服務機構(含入駐的(de)分支機構),給予三年(nián)租金補貼。第一(yī)年(nián)給予 50%的(de)年(nián)度租金補貼,第二年(nián)給予 30%的(de)年(nián)度租金補貼,第三年(nián)給予 20%的(de)年(nián)度租金補貼,單個機構每年(nián)租金補貼總額不超過 12萬元。
(二)鼓勵企事業單位加強知識産權專業人才隊伍建設,提升知識産權管理(lǐ)水平。對我區企事業單位等培養或從區外引入的(de)知識産權師、高(gāo)級知識産權師或正高(gāo)級知識産權師,在該單位在職,且連續工作滿1年(nián)以上或簽訂1年(nián)以上勞動合同的(de),分别按每人1000元、3000元、5000元标準對個人給予資助。同一(yī)人同一(yī)職稱隻資助一(yī)次,不重複資助。
(三)引導企事業單位引入、培養中高(gāo)端人才,壯大知識産權創新服務人才隊伍。對我區企事業單位等培養或從區外引入的(de)專利代理(lǐ)師(取得專利代理(lǐ)師資格證),在該單位在職,且連續工作滿1年(nián)以上或簽訂1年(nián)以上勞動合同的(de),按每人3000元标準對個人給予資助。同一(yī)專利代理(lǐ)師隻資助一(yī)次,不重複資助。
第十條 支持知識産權維權保護。
(一(yī))保障快維中心工作開展。每年(nián)安排專項經費,用于持續支持中國順德(家電)知識産權快速維權中心相關工作的(de)開展。
(二)加強知識産權海外維權資助。每年(nián)預算不超過 100萬元資金,用于支持企業開展知識産權海外維權。
1.在外國(地(dì)區)提起侵權訴訟資助:順德區域內(nèi)企業獲得外國(地(dì)區)專利授權後,在外國(地(dì)區)提起專利侵權訴訟,最終判定專利侵權成立的(de),美國、日本、歐盟國家每宗案件一(yī)次性給予 20萬元資助,其他國家或地(dì)區每宗案件一(yī)次性給予 10萬元資助。侵權是否成立以法院生效的(de)判決文書為(wèi)準。
2.在外國(地(dì)區)積極應對侵權訴訟資助:順德區域內(nèi)企業在外國(地(dì)區)應對專利侵權訴訟,最終判定專利侵權不成立的(de),美國、日本、歐盟國家每宗案件一(yī)次性給予 20萬元資助,其他國家或地(dì)區每宗案件一(yī)次性給予 10萬元資助。侵權是否成立以法院生效的(de)判決文書為(wèi)準。
(三)通過廣東省或國家知識産權局備案的(de)知識産權(專利)聯盟,給予扶持資金10萬元。申報扶持資金時,聯盟具有法人資格的(de),由聯盟提出申報;聯盟不具有法人資格的(de),聯盟內(nèi)推薦成員單位提出申報(提供《聯盟成員單位同意申報函》)。本項目每年(nián)預算扶持資金不超過20萬元。
第十一(yī)條 同一(yī)年(nián)度同一(yī)單位或個人獲得本辦法各類資助總額不超過 500萬元,所有資助币種為(wèi)人民币。如(rú)當年(nián)度所有項目應資助額度超過人大預算資金總額時,根據項目應資助額度,按比例在實際預算額度內(nèi)分配扶持資金。
第三章(zhāng) 項目申報和(hé)審批
第十二條 區市場監督管理(lǐ)局每年(nián)根據年(nián)度工作計劃和(hé)經批準的(de)資金使用計劃,編制本辦法的(de)申報指南,明确規定當年(nián)度的(de)支持範圍、支持方式、支持标準、申報條件、申報程序、所需提交材料、評審方法等具體事項,并通過區市場監督管理(lǐ)局網站以及其他公開信息渠道(dào)向社會發布。每年(nián)度可(kě)供申報的(de)項目,以當年(nián)申報指南明确公布的(de)項目範圍為(wèi)限。一(yī)事一(yī)議項目,不納入年(nián)度申報項目範圍,具體由區市場監督管理(lǐ)局單獨或聯合有關鎮(街道(dào))、區屬部門等提出專項方案,按規定程序報批。
第十三條 具有下列情形之一(yī)的(de),不得申報本辦法支持項目。
(一(yī))被國家知識産權局認定為(wèi)非正常申請的(de)專利;
(二)非正常狀态或法律不予保護的(de)專利;
(三)專利權存在糾紛及其他法律法規規定不予資助的(de);
(四)所涉商标正在申請、審查或不核準注冊,以及商标處于轉讓程序等權利不明确狀态或商标失效的(de);
(五)同一(yī)商标被重複認定為(wèi)馳名商标。
第十四條 各申報單位(含個人)原則上不得以相同項目(同一(yī)實施內(nèi)容,下同)重複申報或多頭申報區級财政扶持資金,且提交申報材料時,需對此作出書面承諾,若因違背承諾而産生的(de)一(yī)切法律風險,由申報單位自(zì)行承擔。
相同項目确因特殊情況已申報其他扶持資金的(de),必須在申報材料中注明原因。
第十五條 本辦法所資助項目的(de)申報和(hé)審批應當按照以下程序進行:
(一(yī))申報程序
申報單位根據當年(nián)度區市場監督管理(lǐ)局發布的(de)申報指南要求填報申報材料,經初審合格後,制作并提交書面申報材料。
(二)審批程序
1.申報單位在規定時間內(nèi)報送書面申報材料至區市場監督管理(lǐ)局,由區市場監督管理(lǐ)局對申報材料進行形式審查,符合條件的(de)予以受理(lǐ),不符合條件的(de)予以退回并說明理(lǐ)由。
2.申報項目審核結果在區市場監督管理(lǐ)局網站公示,公示期不少于 7個工作日,項目公示期滿無異議或異議理(lǐ)由不成立的(de),由區市場監督管理(lǐ)局按審批程序發文公布當年(nián)度資助名單及資助金額,并按法定程序撥付扶持資金。
3.任何單位和(hé)個人對公示名單有異議的(de),應以書面形式向區市場監督管理(lǐ)局提出,由區市場監督管理(lǐ)局在10個工作日內(nèi)開展調查并給予異議人書面意見回複,如(rú)遇特殊情況可(kě)适當延長(cháng)調查時間,但延長(cháng)時間不得超過20個工作日。
第四章(zhāng) 監督和(hé)績效管理(lǐ)
第十六條 本辦法實行信息公開管理(lǐ),除涉及保密要求不予公開之外,區市場監督管理(lǐ)局将在局官方網站或其他政府指定的(de)有關信息公開渠道(dào),公開如(rú)下信息:
(一(yī))本辦法;
(二)本辦法的(de)年(nián)度申報指南(通知),包括申報時間、條件、資助範圍、材料要求等信息;
(三)本辦法每年(nián)度資助的(de)申報名單及對應資助的(de)項目等信息;
(四)其他按規定應公開的(de)內(nèi)容。
第十七條 需驗收的(de)項目承擔單位,應當建立健全的(de)項目管理(lǐ)制度,保證項目經費專款專用,依照合同規定組織項目實施,并根據區市場監督管理(lǐ)局要求及時報告項目進展情況和(hé)重大問題,接受和(hé)配合對項目執行情況的(de)檢查、審計監督、項目驗收等工作。需驗收的(de)項目承擔單位對扶持資金的(de)使用,應當符合本辦法支持的(de)方向和(hé)項目合同确定的(de)範圍。扶持資金不得用于單位支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及國家規定扶持資金禁止列支的(de)其他支出。
第十八條 已簽訂項目合同的(de)扶持項目發生重大變更(投資主體、項目內(nèi)容、實施地(dì)點、負責人等發生重大變化),項目承擔單位必須及時向區市場監督管理(lǐ)局報告變更的(de)事項和(hé)理(lǐ)由,區市場監督管理(lǐ)局視(shì)情況作出繼續支持或者核減扶持資金的(de)決定。對于擅自(zì)變更,以及停止項目實施(除不可(kě)抗力外)的(de),應限期收回已撥付的(de)扶持資金。
第十九條 區市場監督管理(lǐ)局根據實際情況,可(kě)采取定期檢查、不定期抽查的(de)方式,對扶持資金使用和(hé)項目實施情況進行督促檢查,必要時進行現場核查。
第二十條 區市場監督管理(lǐ)局會同相關部門,按照财政經費的(de)管理(lǐ)要求,組織開展資助項目的(de)績效評價,并根據績效評價結果及時調整預算。
第二十一(yī)條 扶持資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。對項目申報單位弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規或有關紀律的(de)行為(wèi),依法依規施行信用懲戒,取消其 5年(nián)內(nèi)申請各類知識産權财政扶持資金的(de)資格,并按照有關規定收回已撥付的(de)扶持資金。構成犯罪的(de),移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章(zhāng) 附則
第二十二條 本辦法自(zì)2022年(nián)7月1日起施行,有效期至2024年(nián)12月31日。對于2021年(nián)12月31日前發生,符合《佛山市順德區促進知識産權發展專項資金管理(lǐ)辦法(修訂)》(順市監〔2020〕32号)規定需資助的(de)項目,按照原辦法予以資助,對于2022年(nián)1月1日後發生需要資助的(de)項目按照本辦法予以資助。原《佛山市順德區促進知識産權發展專項資金管理(lǐ)辦法(修訂)》(順市監〔2020〕32号)同時廢止。本辦法由區市場監督管理(lǐ)局負責解釋。